——【·引言·】——
8月18日,乌克兰总统泽连斯基和来自欧洲的七位领导人一同乘机前往华盛顿。此次出行的主要目标,是希望与特朗普会面,争取让他在对乌政策上不要过于严厉,在俄乌和平谈判中获得对乌克兰更有利的条件。
«——【·7国政要护航白宫之行·】——»
8月18日清晨,乌克兰总统泽连斯基的专机降落在安德鲁斯空军基地时,伴随他一同到达的七位欧洲领导人阵容可以说是“豪华至极”——包括欧盟委员会主席冯德莱恩、北约秘书长吕特,以及法国、德国、意大利、英国等国的领导人全部到场。
这支由多个国家领导人集结而成的“护航团队”,表面看起来像是为了推动俄乌和平协议制造气势,但实际上暗藏着欧洲对特朗普政府的深层担心。自从特朗普和普京在阿拉斯加展开了一场“三对三”的会谈后,欧洲就敏锐地察觉到美俄关系出现了一些微妙的变化。
俄方通过特使威特科夫传递的“领土让步”方案,虽然声称放弃扎波罗热和赫尔松,但也要求乌克兰承认克里米亚的归属权并撤出顿巴斯。这种“以退为进”的做法,让欧洲担心特朗普可能再次重演2014年奥巴马时期对克里米亚危机的“绥靖”政策。
所以,欧洲领导人此次的主要目标,是把乌克兰问题放到多边框架里,避免美国单方面和俄罗斯达成协议。在从布鲁塞尔赶往华盛顿的路上,泽连斯基和欧洲领导人展开了频繁的商谈。
据随行官员透露,冯德莱恩特别强调了欧盟的“钢铁安全保障”原则,也就是说,乌克兰的领土完整得靠国际法来保障,而不是通过领土割让。
这种说法跟特朗普在社交媒体上表达的观点差别挺大——7月17日,他在“真实社交”上直接说:“乌克兰如果想停战,就得放弃克里米亚,而且永远不能加入北约。”
——【·特朗普的看法·】——
特朗普对克里米亚问题的看法反映出他的商人思维方式。在他看来,奥巴马政府2014年对克里米亚危机的不作为,实际上为美国留下了“战略遗产”——既然俄罗斯已经实际掌控了那一带,那就索性把它作为谈判的筹码,争取一些其他的利益。
在8月15日的美俄会谈中,或者说稍微露出点端倪,特朗普虽然没有明确承认克里米亚的归属,但暗示乌克兰应该“接受现实”。为了支持这种观点,他在泽连斯基抵达美国之前,再次拿出“历史牌”来强调。
他在社交媒体上发声:“奥巴马在12年前一枪未发就失去了克里米亚,现在更没可能收回来。”这种说法巧妙地把乌克兰的领土诉求和美国的历史责任联系在一起,试图把谈判的重点从“主权归属”转移到“实际利益”。
然而,泽连斯基明显不打算陷入这个圈套——他一到华盛顿就马上回应说,乌克兰在1994年放弃核武器,换来的安全保障“并没有实现”,绝不会重蹈覆辙。
——【·克里米亚宪法的底线·】——
当泽连斯基走进白宫的椭圆形办公室时,他手里拿着乌克兰宪法的第一条:“乌克兰的领土完整绝不能被分裂,克里米亚半岛是乌克兰不可分割的一部分。”
这条法律规定,不仅是泽连斯基谈判的底线,还反映出72%的乌克兰民众共同的意愿。在基辅,反对让步领土的声音早已形成了强大的政治压力。乌克兰议会外交委员会主席梅列日科直言不讳地表示,特朗普提出的“领土交换”方案,本质上等于采纳了普京的立场。
这种情绪在军方表现得特别明显——乌克兰总参谋部偷偷向美国传递的情报显示,俄军在克里米亚部署的S-400导弹系统,依然对乌南部构成直接威胁,任何让步都可能带来军事上的危险。
在这个僵持局面中,泽连斯基团队内部出现了一些微妙的分歧。总统办公室副主任提议用部分顿巴斯地区换取停火,而安全局局长坚持“土地一寸也不能退让”。
这种内部分裂,被特朗普团队敏锐地抓住了。美国国务卿鲁比奥在接受采访时特别强调,“谈判需要双方作出让步”,暗示乌克兰应该表现出一定的弹性。
欧洲的安全问题让人感到焦虑不安,整个策略方面也陷入困境。
当特朗普和泽连斯基在白宫西厢进行会谈时,七位欧洲领导人正聚在罗斯福厅进行激烈的讨论。他们最主要的难题,就是怎么在支持乌克兰的主权和不让特朗普不高兴这两者之间找到一个合适的平衡点。
德国总理默茨的发言很有代表性:“我们不能接受任何形式的领土让步,但也不能忽视前线的实际情况。”这一矛盾心态反映出欧洲当前的战略难题——一方面担心俄军突破顿巴斯防线后会威胁到东欧,另一方面又害怕激怒特朗普,导致美国减少对乌克兰的援助。
为了缓解这种紧张局势,欧洲采取了双重应对方式:冯德莱恩在联合声明中强调“俄罗斯没有资格否决乌克兰加入欧盟和北约”,旨在为乌克兰争取更多的战略空间。
不过,欧洲在推动过程中遇到了一些根深蒂固的难题。特朗普为了争夺“诺贝尔和平奖”,更倾向于追求快速达成协议,而不是经过漫长的博弈。至于普京提出的“放弃两州换取承认克里米亚”的方案,虽然乌克兰方面把它看作是一种“战术性缓和”,但其实为特朗普提供了一个绝妙的政治工具——既能表现出“和平的推动者”,又能避免在国内被指责对俄示软。
——【·莫斯科的棋局·】——
在克里姆林宫里,普京紧盯着大西洋对岸的角逐。他非常清楚,特朗普对克里米亚的执着正好揭示了美国的战略盲点——如果承认俄罗斯对克里米亚的掌控,不仅能加强俄军在黑海的地缘位置,还能彻底打击乌克兰的战略信心。
为了配合这一战略,俄罗斯最近在军事行动上采取了“打击促谈”的方法。8月初,俄军在顿巴斯地区发起了局部攻势,突破了乌军的一些防线,制造了战场上的压力。
这次行动的目的其实很明显,就是想用展示自己的军事力量,迫使乌克兰在谈判中让步。就像俄联邦委员会国际事务委员会副主席贾巴罗夫说的:“欧洲已经被唤醒,乌克兰指望西方帮忙作战的日子已经过去了。”
特朗普团队的打算其实挺复杂的,不单是考虑国际局势,国内的政治因素也别忽视。共和党内部开始对特朗普“对俄友好”政策提出质疑,大家都在的盘算,如果能推动俄乌达成协议,不仅能削弱反对声,还能为2026年大选提前积累一些政治资本。
——【·结束语·】——
这种双重动机让特朗普在谈判时既坚持强硬立场,有展现出一定的灵活性——一方面要求乌克兰放弃核心利益,另一方面又承诺会提供“安全保障”作为交换。当天夜里,华盛顿的夜色已深,泽连斯基与欧洲领导人仍在交流。关于克里米亚和北约的这场角逐,还远没有结束,局势尚未尘埃落定。