开着车冲进一片伸手不见五指的浓雾,导航和仪表盘还同时黑了屏,这滋味不好受吧?
美国联邦储备委员会的主席鲍威尔,就实打实地体验了一把这种“摸瞎”的感觉。手里攥着影响全球经济的利率决策,眼前却是一片空白。
因为从10月1日开始,美国联邦政府停摆了。
这不是什么象征性的停工,而是所有联邦拨款一刀切,全停。这一停,就持续到了11月8日,整整39天,创下了美国历史上政府关门时间最长的新纪录。
政府关门最先影响的,就是那些给政府“报信儿”的部门。
负责发布经济数据的机构也放假了,结果就是,月度就业报告、消费者支出数据、还有美联储最看重的通胀指标,统统没了下文。
市场上唯一能看到的新数据,只有一份9月份的居民消费价格指数(CPI)。
这事儿在以前可没这么离谱。2018到2019年那次停摆了35天,虽然也够长,但好歹劳工统计局还在干活,数据照发不误。
这回倒好,市场彻底成了没头苍蝇,投资者和政策制定者两眼一抹黑,只能凭感觉猜。
鲍威尔自己都说,在雾里开车,唯一能做的就是踩刹车。话里话外的意思很明白:数据跟不上,12月份原定的降息计划,可能就得黄了。
决策层没了方向盘,底下人的日子就更不好过了。
140万联邦雇员,是这次停摆最直接的“受害者”。他们要么被强制休无薪假,要么就得硬着头皮上班,但工资是别想了。
家里的房贷车贷可不管政府开不开门,账单到期就得付。
还有数百万靠食品券过活的美国人,补助一停,吃饭都成了问题。
钱袋子瘪了,经济的大盘子也跟着晃悠。
高盛和国会预算办公室算了笔账,这39天下来,美国第四季度的经济增速,直接从预测的3%到4%,掉到了大概只剩1%。
更要命的是,其中有70亿到140亿美元的损失,是永久性的。就算政府重新开张,这笔钱也跟泼出去的水一样,再也收不回来了。
本来那段时间经济就够呛,关税涨得厉害,移民进不来,学生们还都得开始还贷款,政府这一关门,简直是往伤口上撒盐。
数据断供这事儿,闹出的动静远不止是让美联储头疼。
按照美国劳工统计局的规矩,那些临时休假的联邦雇员,只要没找着别的工作,就会被统计成失业人口。
这意味着,10月份的失业率数据,就算将来补发出来,数字估计也会很难看。
这股寒气很快就从政府内部传到了市场上。
那些靠政府合同吃饭的私人企业,心里也开始打鼓。政策朝令夕改,谁还敢放心大胆地招人?不裁员就不错了。
就业市场本来就紧绷着,这么一来,压力更大了。
饭碗不稳,消费自然就得勒紧裤腰带。普通人不敢花钱,企业不敢投资,整个经济的活力就像慢慢熄火的发动机。
而美联储那边,更是进退两难。
本来就为降不降息这事儿纠结,现在连个能参考的数据都没有,更不敢轻举妄动。
如果12月真的不降息,市场上的钱就会变少,企业贷款、老百姓买房,都会变得更困难。这就像一环扣一环的链条,一处卡住,处处都动弹不得。
现在所有人最关心的,就是政府重新开门后,这经济还能不能缓过来。
高盛倒是给出了个比较乐观的说法,他们预测,只要后续措施跟得上,明年第一季度的经济增速能反弹1.3个百分点,最后稳在3.1%左右。
这个预测听着不错,但它有个天大的前提:政府得给那140万雇员补发工资。
道理很简单,大家伙儿兜里有钱了,才敢出去消费,经济才能重新转起来。
历史经验也确实是这么个理儿。以前政府停摆后,只要补发的工资一到账,经济反弹得都挺快。
可这次的悬念就在这儿。
按理说,特朗普在第一个任期里签过一个法案,白纸黑字保障了停摆期间雇员的工资会被补发。
但这一回,白宫的态度却含糊不清,甚至还对这个政策提出了点疑问。
这下问题就大了,如果这140万人的工资最后成了“竹篮打水一场空”,那所谓的经济反弹,也就成了空中楼阁。
说到底,这次创纪录的停摆,根子上还是两党为了各自的算盘,在联邦预算问题上“掰手腕”的结果。
这种拿全国民众的生计当筹码的玩法,让全世界的投资者都捏了一把汗。
停摆期间,美元指数上蹿下跳,一些海外机构也悄悄减持了手里的美国国债。大家对美国政策的稳定性,心里都画上了一个大大的问号。
毕竟,经济上的窟窿或许还能慢慢补,但这种政治撕裂留下的裂痕,怕是没那么容易愈合了。