一场创纪录的政府停摆，在持续40天后终于迎来曙光，而民主党的内部分裂却比这场政治危机本身更加刺眼。

当地时间11月9日，美国参议院以60票对40票的结果通过程序性投票，推进一项联邦政府临时拨款法案，为结束长达40天的政府停摆迈出关键一步。

这场美国历史上最长的政府停摆看似即将落幕，但两党政治博弈并未结束。八名民主党籍议员与共和党人一起投下赞成票，避免了政府的持续瘫痪，却也引发了民主党内部的巨大分裂。

01 关键投票：打破僵局的“叛徒”

参议院此次程序性投票中，七名民主党参议员和一名独立议员成为焦点。他们的“倒戈”使参议院共和党人终于凑齐了打破“阻挠议事”所需的60票。

这些议员包括迪克·德宾、珍妮·沙欣、约翰·费特曼、凯瑟琳·科尔特斯·马斯托、玛吉·哈桑、蒂姆·凯恩、杰基·罗森以及独立议员安格斯·金。

这批“叛逆者”中，多人将于2026年或2028年面临选举考验。珍妮·沙欣对此辩解道：“现在我明白并非所有我的民主党同僚都对这项协议感到满意，但是再等上一周或一个月也不会有更好的结果。”

加州州长加文·纽森则愤怒地指责：“可悲。美国值得更好的。这不是协议，这是投降。不要屈膝！” 这场投票不仅结束了政府停摆，也彻底暴露了民主党内部的深刻裂痕。

02 妥协内容：临时拨款的代价

参议院通过的临时拨款方案将按现有水平为大部分联邦机构提供资金至2026年1月30日。

同时，它为美国农业部和食品药品监督管理局、退伍军人事务部及军事建设项目，以及国会运作提供整个财政年度的经费。

方案还同意撤销政府停摆期间对联邦雇员的裁员举措，并向所有联邦雇员补发工资。

然而，这一妥协方案的最大争议点在于，它未包含民主党人一直力争的延长《平价医疗法案》税收抵免的内容。

作为交换，参议院多数党领袖、共和党人约翰·图恩承诺，最迟在12月第二周就延长即将到期的《平价医疗法案》加强型补贴进行投票。

03 停摆影响：经济民生的双重打击

这场持续40天的政府停摆给美国经济和民生带来了严重冲击。据彭博社报道，政府停摆每周给美国经济造成约150亿美元的损失。

由于对政府停摆、物价上涨和就业市场的担忧加剧，美国11月份消费者信心指数跌至三年来最低点。

民生方面，停摆导致超过100万名联邦雇员被迫停薪，4200万美国人无法领取食品补助（SNAP）。

美国最大饥饿救助机构Feeding America披露，近期访问其“食品银行查询网页”的人数暴增六倍，每天超过2.8万人。

航空业也遭受重创，全美共有超过2700个航班取消，超过1万个航班延误。自10月初以来，已有超过400万名乘客的出行受到影响。

04 政治博弈：民主党的分裂与共和党的胜利

这场停摆危机充分暴露了美国政治极化的现状。民主党内部对于如何应对这场危机产生了严重分歧。

以参议院少数党领袖查克·舒默和独立参议员伯尼·桑德斯为代表的进步派坚决反对妥协。

舒默表示：“美国正处于共和党一手造成的医疗保健危机之中，这场危机如此严重、紧迫，令我无法支持这一未解决这场危机的临时拨款法案。”

桑德斯更直言不讳地警告：“若此刻向特朗普屈服，将释放危险信号，他会认为可以继续推进威权路线。这将是国家的悲剧。”

与此相对，共和党则将此视为一场政治胜利。总统特朗普在返回白宫时对记者表示：“看起来我们距离结束停摆已经很近了。我们绝不会给非法入境者提供资金，我相信民主党已经明白这一点。”

05 未来展望：临时方案与潜在危机

尽管临时拨款法案为政府运转提供了短暂喘息之机，但美国政治的核心矛盾并未解决。这一临时方案只能维持政府运转至明年1月30日，届时同样的政治僵局可能再次上演。

更紧迫的是，参议院多数党领袖图恩关于12月就《平价医疗法案》补贴进行投票的承诺，在许多民主党人看来只是一张“空头支票”。

参议院进步派领袖伯尼·桑德斯已经明确表示：“任何在医疗保障问题上的退让都是‘政策与政治的双重灾难’。”

如果共和党未能履行承诺，民主党内部可能会在下一轮拨款谈判中采取更强硬的立场。

珍妮·沙欣在被问及如果延长医保补贴的法案未能在国会通过，民主党人是否会在明年1月30日前投票否决下一项拨款法案时表示：“这当然是每个（民主党）人会考虑的一个选项。”

市场对政府停摆结束的消息反应积极，美股纳斯达克指数大涨2.27%。然而，这场临时妥协并未解决美国政治深层次的结构性矛盾。

印度《经济时报》一针见血地评论道：这场旷日持久的瘫痪是“美国体制脆弱的一面镜子”，当美国在内部分裂的重压下步履蹒跚时，其他国家必须遵循自身的价值观，而非照搬他人的模式。