在数字化浪潮席卷全球的今天，⽹络安全已成为产品设计与制造的核⼼要素。2024年，欧洲标准化委员会（CEN）发布的EN 18031:2024标准，与欧盟具有⾥程碑意义的《⽹络韧性法案》(Cyber Resilience Act, CRA)形成了强⼤的协同效应，共同为投放欧盟市场的产品构建起⼀道贯穿全⽣命周期的⽹络安全防线。本⽂将深⼊解析这两者间的紧密联系、关键时间节点，以及对制造商和消费者带来的深远影响。

⼀、 时间线：⼀部法律与⼀套标准的协同共舞

理解CRA和EN 18031的关系，时间线⾄关重要，它揭⽰了欧盟“法律先⾏，标准⽀撑”的精密监管逻辑。

1. 2022年：《⽹络韧性法案》(CRA)提案出台

时间点：2022年9⽉15⽇，欧盟委员会正式提出了CRA的⽴法提案。

意义：这标志着欧盟⾸次意图为所有带有数字元素的产品建⽴横向（即跨⾏业）的强制性

⽹络安全规则，奠定了法律基⽯。它明确了“什么必须做（” Must-do）。

2. 2024年：EN 18031:2024标准发布 & CRA最终批准

时间点：

2024年第⼀季度：CEN正式发布了EN 18031:2024。该标准开篇即明确了其⽬的：

“The purpose of the present document is to provide a horizontal standard to support the application of Article 3(3)(d), (e) and (f) of Directive 2014/53/EU(RED).”

2024年11⽉：欧洲议会和理事会正式通过了《⽹络韧性法案》。其Article1‘Subject matter’明确规定：“This Regulation lays down rules for the placing on the market of products with digital elements to ensure the cybersecurity of such products.”

意义：这是⼀个关键的“协同”时刻。标准的制定与法律的⽴法进程并⾏推进。EN 18031的发布，为即将成为法律的CRA提供了及时且具体的技术实施细则（How-to），回答了“如何满⾜CRA要求”的问题。

3. 未来关键节点（预计）：

2025年：CRA预计将在官⽅公报发布后第20天正式⽣效（CRA Article 61 ‘Entry into

force’）。

2027年（预计）：CRA的正式实施⽇期预计为⽣效后36个⽉（CRA Article62(1)‘Application’）。这意味着⼚商最晚需要在2027年确保其产品完全符合CRA要求。

协调标准引⽤：在CRA⽣效后，欧盟委员会将评估并正式在官⽅公报上引⽤EN 18031等标准作为“协调标准”。⼀旦被引⽤，符合该标准的产品即可享受“符合性推定（” CRA Article 47 ‘Presumption of conformity’），即被⾃动推定为符合CRA的相应法律要求。

时间逻辑总结：欧盟先提出法律框架（CRA），再通过标准化组织制定详细的技术标准（EN18031）。⼚商可以⽴即参考EN 18031进⾏产品设计和升级，为2027年CRA的强制实施做好充分准备。标准是先⾏的“答题指南”，法律是最终的“阅卷标准”。

⼆、 对⼚商的影响：挑战与机遇并存

CRA和EN 18031的共同作⽤，对制造商带来了前所未有的影响：

1. 合规成本显著增加：

挑战：⼚商需将⽹络安全深度融⼊产品设计、开发、测试、维护和报废的全⽣命周期。这需要投⼊⼤量的⼈⼒、技术和资⾦进⾏流程改造、漏洞管理、⽂档编制和符合性评估。EN 18031-1:6.10.1.4.3要求提供 “[E.Info.GEC-1.ListOfVulnerabilities]”，即所有公开

已知漏洞的描述清单，这项⼯作本⾝就极具挑战。

应对：需要重新评估供应链，确保所有组件和软件库都符合安全要求。

2. 责任⻛险⼤幅提升：

挑战：CRA引⼊了严格的问责制。⼚商需为产品整个⽀持期内的安全漏洞负责，⾯临CRA Article 50 ‘Penalties’规定的最⾼1500万欧元或全球年营业额2.5%的巨额罚款，以及强制召回、退市等⻛险。

应对：必须建⽴完善的内控和⻛险管理体系，EN 18031-1提供了具体的技术控制点以降低⻛险，例如其6.2.6 [AUM-6]要求认证机制必须 “be resilient against brute force attacks.”

3. 市场准⼊壁垒提⾼：

挑战：不符合CRA要求的产品将⽆法进⼊欧盟市场。⼩⼚商可能因⾼昂的合规成本⽽处于劣势。

机遇：对于提前布局、认真遵循EN 18031等标准的⼚商，强⼤的⽹络安全能⼒将成为核

⼼竞争优势和品牌信任的代名词，有助于抢占市场先机。

4. 发展路径清晰化：

机遇：EN 18031-1提供了极其详尽的检查清单和评估⽅法，消除了⼚商在“如何合规”上的模糊性。例如，其6.2.5.5.4提供了⽤于评估密码强度的决策树（Decision Tree），逻辑清晰。遵循该标准，成为通往CRA合规最清晰、最可靠的路径。

三、 对消费者的影响：迈向更可信的数字未来

对欧盟乃⾄全球的消费者⽽⾔，这套组合拳意味着实实在在的利益：

1. 产品安全质的⻜跃：消费者购买的产品将内置安全，⽽⾮事后补救。CRA Article 4(2)

‘Essential cybersecurity requirements’要求产品必须 “be designed, developed and

produced in such a way that they ensure an appropriate level of cybersecurity based

on the risks.”默认安全配置将⼤幅减少因弱密码、开放端⼝等问题导致的⿊客⼊侵。

2. 知情权与选择权的提升：⼚商必须明确告知产品的安全⽀持寿命（例如5年或10年）。CRA Article 10(5) ‘Obligations of manufacturers’强制规定：“The security support period of the product with digital elements shall be documented and made publicly available.”消费者在购买时就能清楚知道产品能获得多久的安全更新，从⽽做出更明智的选择，避免购买“安全弃⼉”。

3. 透明度的极⼤增强：发⽣安全事件时，⼚商有义务主动通知⽤⼾并提供补丁，改变了以往⽤

⼾被动受害、⽆⼈告知的局⾯。CRA Article 11 ‘Vulnerability handling’规定⼚商必须“notify without undue delay the users of the product… of any exploited vulnerability”。消费者有权了解其所⽤产品的安全状况。

4. 建⽴更强的消费信任：统⼀的、⾼标准的安全规则有助于重建数字时代的消费者信任。带“CE”标志的产品，不仅代表其物理安全，也代表着其⽹络安全性经过了严格评估，因为它符合了 “the essential requirements set out in Article 4”of the CRA。

EN 18031:2024 与欧盟《⽹络韧性法案》的先后出台，标志着全球⽹络安全监管进⼊了⼀个从⾃愿最佳实践到强制法律基线的新纪元。对⼚商，这是必须⾯对的合规挑战，更是重塑产品竞争⼒、构建品牌信任的战略机遇。对消费者，这是迈向⼀个更安全、更透明、更可信的数字未来的坚实⼀步。

主动理解、积极采纳EN 18031标准，已不再是可选项，⽽是所有志在参与全球市场的智能设备⼚商的必由之路。现在就开始⾏动，⽅能在2027年的⼤考中从容应对，赢得未来。