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马克龙:欧盟已到极限,中国若断供稀土,就该启用“核选项”
发布日期:2025-11-20 16:11    点击次数:152

10月23日,法国总统马克龙在欧盟峰会上放出狠话,声称要对中国启动“核选项”,这个听起来吓人的东西,就是欧盟去年底才生效、至今还静静躺在文件柜里的《反胁迫工具法案》。

这番表态,源于中国加强了对稀土的出口管制,一下就捏住了欧洲,特别是法国绿色产业的命门。

然而,令人玩味的是,就在马克龙喊话的两天前,中国商务部长王文涛刚刚和欧盟代表进行了一场长达两小时的视频会谈。

中方的态度很明确:新措施不针对任何特定国家,也不是一刀切的禁令,只要企业合规,甚至可以走“绿色审批通道”,我们还随时欢迎你们来布鲁塞尔接着聊。

一边是剑拔弩张的最后通牒,一边是留有余地的对话邀请。这件被喻为“贸易核弹”的终极武器,似乎还没出鞘就已锈迹斑斑。

它的威慑力为何如此有限?这背后,与其说是中欧的直接对抗,不如说更像是一面镜子,照出了欧盟自身难以言说的尴尬与困境。

说起来,ACI这件武器,从娘胎里就带点“基因缺陷”。它最初的设计图纸,瞄准的其实是特朗普时代的美国。

当年美国动不动就挥舞关税大棒,对欧洲的钢和铝下手,布鲁塞尔憋了一肚子火,才搞出这么个东西来自卫。

可笑的是,面对美国真正的芯片封锁和关税壁垒,这件武器从未被真正考虑过。现在,当中国只是依法管理自家资源时,它反倒被抬了出来,这种双重标准本身就让它的正当性大打折扣。

说到底,还是看人下菜碟。更要命的是,用它来对付中国,简直就是一场“杀敌一千,自损八百”的豪赌。

中欧之间一年超过9000亿美元的贸易额,早就让你中有我,我中有你。中国是欧盟的第二大贸易伙伴,一旦按下按钮,中国的反制措施必将接踵而至。

到时候,德国的宝马、大众生产线可能就要为缺少零件而发愁。化工巨头巴斯夫在中国市场的巨大投入可能就要打水漂。

事实上,也正是因为欧洲飞涨的能源成本,巴斯夫已经选择把生产基地迁往中国。这种自我伤害的风险,让ACI成了一只没人敢真去招惹的纸老虎。

欧盟内部从来都不是铁板一块,想要所有人同仇敌忾地按下“核按钮”,几乎是不可能的任务。马克龙之所以跳得最高,背后有他自己的小算盘。

在法国,电动车的销量今年已经占到了新车总量的30%,而且巴黎已经立下目标,2035年起禁售燃油车。

这宏伟的绿色转型计划,几乎每一个环节都离不开稀土,尤其是电机里的高性能磁铁,法国对此几乎完全依赖中国供应。

一旦供应链中断,法国的汽车生产线可能陷入停产。在国内,马克龙也面临着右翼反对派的步步紧逼和支持率下滑的压力。

他急需在外交舞台上展现强硬,塑造一个为法国和欧盟利益代言的“硬汉”形象,顺便提升一下法国在欧洲日渐式微的影响力。

所以,这番“核威慑”更像是一场精心编排的政治秀,一幕放给国内选民看的烟幕弹。可德国不这么想。

作为欧洲的经济引擎,德国庞大的汽车和化工业早已深度嵌入中国市场和供应链。柏林更倾向于务实谈判,德国外长甚至准备单独访华沟通,显然不愿意为了法国的政治作秀而买单。

至于匈牙利、希腊等东欧国家,近年来从中国的投资中获益良多,他们更不希望中欧关系搞僵,损害自身的经济利益。

就连欧盟委员会主席冯德莱恩本人,也更倾向于外交解决,避免让局势滑向不可逆的对抗。把中国的稀土管制简单定义为“经济胁迫”,本身就是一种严重的误读。

事实上,中国早在2010年前后就提醒过国际社会,中国的稀土不是可以无限量、无代价供应的。

长期以来,中国以全球约三分之一的储量,承担了全球超过九成的供应和加工量,背后是巨大的环境与能源代价。

现在,中国只是想结束这种“亏本卖资源”的日子,从一个廉价的原材料供应国,向产业链上游转型。这既是维护国家安全,也是在保护资源与环境,更是产业升级的必然选择。

中国的应对策略清晰而从容:对话加规则。王文涛部长的表态和中欧会谈都说明,大门没有关闭,只是立起了新的规矩。

所谓“合规企业绿色通道”,就是最好的证明。这压根不是要封锁谁,而是要建立一个更规范、更可持续的合作模式。

中国的这份战略定力,反衬出欧洲的短视与焦虑。几十年来,欧洲沉浸在全球化红利中,严重忽视了本土关键产业链的建设。

那个“到2030年实现40%稀土本地化供应”的目标,目前看来遥遥无期。法国虽然计划在2026年建成一个稀土精炼厂,但其预计产量远不足以解决问题。

更有趣的是,欧洲的头号盟友美国,已经绕开他们,悄悄和澳大利亚签署了稀土供应协议,另寻出路去了。欧洲的焦虑,根源在于自身几十年的战略失误,而非中国的“胁迫”。

稀土争端中的这场ACI风波,戏剧性地揭示了欧盟“战略自主”的真正困境。它缺的从来不是一件名为“反胁迫”的法律武器,而是缺乏统一的行动意志,缺乏直面自身产业空心化、竞争力下滑等结构性弱点的勇气,更缺乏与一个正在崛起和转型的中国建立平等、务实关系的能力。

真正的“核按钮”,不掌握在布鲁塞尔的官僚手中,而是掌握在全球化时代的产业链、市场和资源本身。

对欧盟而言,与其挥舞一把自己也害怕出鞘的剑,上演一出效果不佳的政治秀,不如脚踏实地,真正去投资本土产业链,修复自身的经济内伤,并学会用平等的对话而非过时的威胁来解决问题。毕竟,贸易的逻辑最终还是要靠产业的实力来书写。



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